Размер стипендий российских студентов значительно уступает соответствующим выплатам в развитых европейских странах. Однако студенты все равно рассчитывают на получение государственной помощи, в противном случае они будут вынуждены уделять меньше времени учебе, чтобы найти подработку.
Права студентов прописаны в следующих нормативно-правовых документах;
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № ;
- 17.12.2016 № 1390 «О создании стипендиального фонда»;
- «Об утверждении Процедуры назначения общегосударственной академической стипендии и (или) общегосударственной социальной стипендии».
Стипендия - постоянная денежная выплата, которая назначается студенту в учебном заведении в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующего образовательного курса. Данный вопрос регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно статьей 36 «Стипендии и другие денежные пособия». Размеры общегосударственных денежных выплат, устанавливаются в соответствии с .
Виды стипендий для студентов:
- общегосударственная академическая. Предоставляется по итогам экзаменационной сессии тем студентам, которые получили оценки «хорошо» и «отлично». С начала учебного года до прохождения первой промежуточной аттестации, данное денежное пособие выплачивается всем студентам первого курса. С 01 января 2017 года, размер пособия составляет 2 000 рублей;
- общегосударственная социальная. Назначается студентам следующих категорий: дети сироты, оставшиеся без попечения родителей или законных опекунов; лица, которые в период обучения потеряли обоих или единственного родителя; дети-инвалиды 1 или 2 группы, а также инвалидам с детства; лицам из числа детей-сирот, оставшихся без родителей;
- общегосударственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам. Выдается учащимся, которые исполняют функции по выработке государственной политики и законодательному регулированию в области образования;
- денежное пособие Президента РФ, а также Правительства России. Назначается студентам и аспирантам, которые получают образование на приоритетных для модернизации экономики направлениях, а также за особые заслуги и научные достижения;
- именные. Денежная выплата, предоставляемая юридическими и физическими лицами. Выдается службами общегосударственного правления и службами областного самоуправления за выдающиеся успехи в учебе и научной деятельности;
- стипендии слушателям дополнительных отделений в случаях, предусмотренных законом об образовании. Предоставляется обучающимся за счет бюджетных ассигнований общефедерального бюджета. Размер и порядок назначения пособия определяется Правительством РФ и федеральной службой исполнительного правления.
Скачать Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в последней редакции .
Порядок начисления
Правительство Российской Федерации устанавливает минимальный размер денежных выплат всех видов в учреждениях профессионального образования. Порядок начисления денежного пособия одинаковый для всех категорий стипендий, кроме социальной. Данная категория требует соблюдения некоторых обязательных условий, с которыми подробно можно будет ознакомиться в следующем подзаголовке.
Размеры стипендий:
- базовая общегосударственная академическая - 1000 - 2000;
- общегосударственная академическая стипендия отличника - 2000 - 6000;
- социальная - 1700 - 15000;
- денежные выплаты интернам, ординаторам - 6400;
- именная - 400 - 2000;
- Президента и Правительства РФ, а также юридических и физических лиц - 1400 - 3600;
- денежные пособия слушателям - 5000 - 14000 рублей.
Социальные стипендии
Законодательство России определяет обширные меры поддержки населения, которые испытывают денежные трудности и нуждаются в социальной защите. Одной из форм такой поддержки является предоставление определенных видов денежных пособий для обучающихся в средних и высших учебных заведениях.
Право на получение стипендий данной категории имеют следующие граждане:
- дети сироты;
- дети инвалиды (права инвалидов, представлены в );
- жертвы радиационных происшествий;
- военнослужащие-контрактники, которые прослужили в армии РФ более 3 лет;
- студенты, доход семей которых ниже 9452 рублей.
Допустимый размер выплат для социально незащищенных студентов, каждое учебное заведение устанавливает индивидуально.
Порядок оформления социальной стипендии следующий:
- закрытие сессии и задолженностей;
- получение свидетельства о статусе студента;
- свидетельство общей суммы всех получаемых стипендий за последние 3 месяца обучения;
- справку о составе семьи, в которой указываются даты рождения каждого члена семьи;
- предоставление документации, которая докажет низкий доход семьи;
- обращение в органы УСЗН для оформления справки о социально незащищенном статусе;
- предоставить соответствующую справку в учебный отдел вуза.
Чтобы была рассмотрена просьба о социальном пособии, студент должен предоставить заявление, копию паспорта, ксерокопию студенческого билета, справку о семейном положении, справку об инвалидности и справку, доказывающую низкий доход семьи.
Скачать новый закон о социальных стипендиях
Участники Государственной Думы, 03 июля 2016, приняли Федеральный закон «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Настоящий документ внес нововведения в 5 часть ст 36, которые вступили в законную силу с 01 января 2017 года.
Согласно , назначение общегосударственной социальной стипендии предоставляется тем студентам, которые получили официальную государственную социальную помощь. Для подтверждения получения соответствующей помощи, студентам выдается справка, которую необходимо предоставить в учебное заведение, в соответствии с которой нуждающийся получит социальную поддержку.
Ранее стипендиальный фонд предоставлял:
- государственные академические стипендии;
- социальные пособия;
- выплаты ассистентам-стажерам;
- ординаторам и интернам.
По новому закону, соответствующие фонды предоставляют средства только для назначения денежных выплат для соответствующих бюджетов.
В российских ВУЗах и колледжах, некоторые категории студентов могут получить так называемую социальную стипендию. Это ежемесячное денежное пособие, которое выплачивается особо нуждающимся. В этой статье мы разобрали, кому положена такая стипендия, как ее добиться и в каком размере ее можно получать.
В России студент-очник – это определенный статус, позволяющий во многих случаях приравнивать учащегося в вузе до достижения им 23 лет к несовершеннолетним гражданам. Это говорит о признании студентов очной формы обучения более уязвимыми в социальном плане слоями общества. Но есть особые категории учащихся, которым нужны постоянные поддерживающие меры финансового характера из-за крайней степени нуждаемости, для них устанавливается государственная социальная стипендия.
Это предусмотренное ФЗ «Об образовании» от 29.12.12 № 273-ФЗ пособие, выплачивающееся особым категориям учащихся, получающих образование на бюджетной основе. Студенты-льготники могут обучаться как в высшем звене – вузе, так и в среднем – в ссузе (колледже, профучилище, техникуме).
Процедура назначения и выдачи пособия социального характера обучающимся детально прописан в Приказе Министерства образования и науки России № 1000 от 28 августа 2013 г. (Приказ Минобрнауки ).
Студенту, претендующему на назначение стипендии и учащемуся колледжа, кому положена материальная помощь из бюджета, денежные средства должны выплачиваться, как правило, в виде ежемесячного платежа на специальный банковский счет.
Стипендия, имеющая характер социальной поддержки, не заменяет академическую стипендию, её выплата никак не влияет на причитающееся вознаграждения за хорошую успеваемость.
Кто имеет право на получение
Перечень лиц, наделённых правом получать социальную финансовую помощь, определен на федеральном уровне. Несмотря на ограниченность перечня, нормативный акт предоставляет учебным заведениям некоторую свободу в этом вопросе. Руководство вправе принять решение о дополнительных мерах поддержки нуждающихся за счет средств из внебюджетного фонда заведения. Таковыми могут быть:
- Расширение круга стипендиатов путём включения дополнительных групп нуждающихся лиц (например, члены многодетных семей, молодые родители);
- Увеличение установленного на федеральном уровне размера ежемесячной выплаты.
Законодательно устанавливаются следующие категории:
- Дети-сироты, а также дети, оставшиеся без опекунов, в том числе те, у кого в период обучения умерли оба родителя или воспитывавший единственный родитель;
- Дети-инвалиды с детства, а также ставшие ими с присвоением первой и второй группы инвалидности, также получившие инвалидность вследствие болезни или ранения во время службы в армии;
- Ветераны боевых действий (подробнее в законе «О ветеранах» );
- Военнослужащие-контрактники, отслужившие в рядах вооруженных сил не менее 3 лет, к ним приравниваются органы МВД, Росгвардии, гражданской обороны, госохраны, ФСБ;
- Лица, подвергшиеся радиации или пострадавшие во время техногенных катастроф;
- Малообеспеченные граждане.
Соцстипендия, предусмотренная для малоимущих, назначается только при документальном подтверждении претендентами на пособие своей нуждаемости, а именно уровень доходов в пересчете на одного члена семьи должен быть менее прожиточного минимума, принятого в каждом конкретном регионе страны.
- Детей из многодетной семьи;
- Молодых родителей;
- Детей, родители которых признаны инвалидами нерабочих групп (I и II).
Чтобы получить ежемесячное социальное пособие, студенту необходимо подтвердить свой статус. Государственная социальная стипендия в соответствии с действующим законодательством положена лицам, предоставившим в учебное заведение документы – основания, для каждой категории льготников они свои.
Прекращение выплаты стипендии не зависит от успеваемости студента, поскольку мера является не стимулирующей, а поддерживающей в материальном плане. Если лицо подтвердило своё право в получении этой льготы, учебное заведение не может ему отказать. Прекращение возможно только:
- при окончании учебы в образовательном учреждении (в том числе при отчислении);
- в случае, когда утрачивается статус, влияющий на получение (учащийся перестает считаться малоимущим, принимается решение о снятии инвалидности).
При основании, указанном во втором пункте получателю льготы необходимо поставить об этом в известность деканат, поскольку при безосновательном получении пособия студент может быть привлечён к ответственности.
Положена ли социальная стипендия платникам
Кроме установленного перечня лиц, претендующих на получение социальной стипендии, законодательством устанавливаются два обязательных условия. Во-первых, обучение должно осуществляться на бюджетной основе. Во-вторых, форма обучения, выбранная студентом, только дневная.
Вместе с тем, если студент находится в академическом отпуске или отпуске по уходу за ребенком до момента исполнения ему 3-х лет, это не будет законным поводом для прерывания перечисления соцстипендии. Если обучающегося просят написать какой-либо отказ на период отсутствия – это будет незаконно.
Студенты вечернего и заочного факультетов лишены получения льготы, ведь освоение образовательных программ у них происходит без отрыва от работы.
Учащимся-платникам также не предусмотрено оказание данной привилегии. Если обучение студента оплачивает он сам или его родители, то в случае, если он становится сиротой или признается инвалидом, в некоторых вузах предусмотрен перевод на бесплатное обучение. Но это становится возможным при высоких показателях его успеваемости. Также, учитывая финансовые трудности обучающихся, руководство образовательного учреждения идет навстречу и предоставляет отсрочку оплаты.
Учитывая направленность социальной политики в России, в 2019-2020 годах планируется установление новых льгот для семей с детьми. Возможно, что это коснется и мер поддержки обучающихся.
Размер финансовой помощи
Размер материальной помощи устанавливается правительственными актами. Установлены минимальные значения, которые зависят от уровня учебного заведения:
- 730 рублей – для обучающихся в ссузах;
- 2010 рублей – для студентов в государственных вузах.
Менее приведённых показателей размер социальной стипендии назначить нельзя. От образовательной программы: бакалавриат, специалитет или магистратура он никак не зависит . Выплата перечисляется одним платежом в месяц.
Нормативными актами предусмотрено, что части студентов гарантируется повышенная социальная стипендия. Правом на её получение обладают только учащиеся, соответствующие следующим условиям:
- Первокурсники и второкурсники;
- Обучение идёт по программам бакалавриата и специалитета;
- Имеют хорошую успеваемость, в зачётной книжке отсутствуют баллы «удовлетворительно»;
- Относятся к одной из категорий законодательного перечня студентов-льготников, рассмотренного ранее;
- Не относится к указанным категориям, но не достиг на момент назначения стипендии 20 лет и единственный родитель студента имеет I группу инвалидности.
Согласно Постановлению правительства № 679 сумма пособия составляет 6307 рублей. Указанная величина – неснижаемый минимум, учреждения вправе его повысить. Приказ Минобрануки содержит правило, согласно которому: сумма стипендий, в том числе повышенной социальной, должна быть больше или равняться показателю прожиточного минимума на одного человека в целом по стране.
Такой показатель утверждается Правительством РФ на каждый квартал календарного года. Для назначения повышенной стипендии учебное заведение формирует свой стипендиальный фонд, учитывая величину прожиточного минимума за 4 квартал предыдущего года. Увеличенный размер денежных выплат устанавливается по итогам сессии.
В случае прекращения обучения, социальная стипендия, в том числе и повышенная, выплачиваются пропорционально времени, которое отчисленный студент посвятил учёбе с первого дня календарного месяца по день отчисления.
Кто занимается назначением
Государственная социальная стипендия назначается приказом руководителя учреждения, ректора вуза или директора профучилища, колледжа. В распорядительном акте указывается дата, с которой начинаются выплаты. Это дата представления учащимся необходимых документов, подтверждающих его право на получение соцстипендии.
Документ, свидетельствующий об отнесении студента к одной из льготных категорий должен содержать период сохранения такого статуса. Если речь идет о бессрочном свидетельстве (например, удостоверение ветерана, справка об инвалидности, об отсутствии опекуна), то назначение льготной стипендии происходит до окончания учебы. С 1 января 2017 года для малообеспеченных граждан поменялся порядок назначения стипендии. Их обязали не только подтверждать недостаточность дохода, но и получение государственной помощи. Для тех студентов, кто является получателем государственной социальной помощи (малоимущим ), стипендия назначается ровно на 1 год, как и социальная помощь государства.
Вам пригодится эта информация:
Порядок назначения каких бы то ни было выплат закрепляется в соответствующем локальном акте учебного заведения. Решение о размере социального пособия из бюджета студентам принимается Учёным советом с учетом студенческого мнения и представителей профсоюза студентов (при его учреждении в образовательном заведении). Принятый уровень стипендии не должен быть меньше нормативно установленного.
Как подать документы на получение
Для того, чтобы оформить социальную стипендию, необходимо заранее обеспокоиться о наличии всех необходимых документов. В Управлении социальной политики справки готовятся от 2 недель до месяца, а документы, на основании которых производятся социальные выплаты необходимо подать в деканат до начала октября , написав при этом заявление.
Статус сироты и лица, оставшегося без попечения, подтверждается справкой из опеки, ветераны предоставляют удостоверение, у лиц с инвалидностью в справке указывается срок действия ограничений.
Для похода в районное Управление социальной политики учащемуся нужны 2 вида справок из института или колледжа: о получении стипендии и об обучении в этом заведении. На основании этих бумаг и копии паспорта заявителю будет выдана соответствующая справка для получения социальной стипендии.
Также госорган дополнительно запросит следующую документацию, если студент — малоимущий:
- Справку № 40, которая берется по месту жительства и отражает состав семьи, проживающей по конкретному адресу;
- 2НДФЛ с данными за предыдущие 3 месяца для всех работающих членов семьи, а также иные документы, свидетельствующие о совокупном доходе семьи (в него включаются и пенсии, пособия, алиментные платежи). Если у здорового работоспособного члена семьи нет заработка, он приносит справку о том, что состоит на учёте биржы труда;
- Копии паспортов, свидетельств о рождении младших членов семьи.
Статус малоимущего гражданина подтверждается ежегодно. Социальная стипендия по другим основаниям назначается до окончания обучения.
Законодательство Российской Федерации предусматривает обширные меры поддержки населения, испытывающего нужду в и помощи материального плана. Такие граждане пользуются медицинскими, социальными, жилищными и образовательными — эти меры призваны сравнять возможности нуждающихся людей с остальными и помочь им максимально реализовать свой потенциал. Одной из форм такой поддержки является начисление определенных видов стипендий для обучающихся в средних и высших учебных заведениях людей.
Изначальная цель различных видов стипендий — стимулировать обучающихся, способствовать их полной реализации в образовательной сфере, облегчить условия жизни студентов. Виды стипендий различаются в зависимости от контингента обучающихся, которые на них претендуют. В списке основных видов стипендий, которые предоставляются практически в каждом учебном заведении страны, значатся:
- государственная академическая стипендия — базовый вид ежемесячной стипендии, которая автоматически выплачивается успевающим студентам, обучающимся на протяжении всех лет обучения;
- повышенная академическая стипендия — единовременные выплаты особо отличившимся студентам, показавшим значимые результаты в учебной, научной, культурной и иной деятельности, связанной с освоением образовательных программ;
- стипендии президента РФ , правительства РФ, президентов субъектов РФ, правительств субъектов РФ;
- именные стипендии ;
- государственная социальная стипендия.
Государственная социальная стипендия полагается студентам, которые испытывают особую нужду социального и материального плана. При этом получение данного вида выплат обычно возможно вне зависимости от текущей успеваемости студента.
Право на получение социальной стипендии в 2019 году
Право на получение данного вида стипендий имеют следующие категории граждан, являющихся студентами в образовательных учреждениях страны:
- студенты с категорией ;
- военнослужащие-контрактники, прослужившие в армии РФ или иных воинских формированиях, или органах ФСБ и государственной охраны России 3 года и более ;
- студенты, которых ниже 10 328 руб. на 2018 год.
Размер социальной стипендии в 2019 году (Таблица)
Социальные стипендии в 2019 году будут проиндексированы на 4%.
Государством определяется минимальный размер всех видов государственных стипендий, предусмотренных в учреждениях профессионального образования. Так, размер социальных стипендий с 1 января 2019 году для нуждающихся студентов составляет:
- 890 рублей в месяц — для учащихся колледжей, техникумов, училищ или иных заведений среднего профессионального образования;
- 2452 рубля в месяц — для студентов ВУЗов (обучающихся на специалистов, бакалавров и магистров).
Данные установленные суммы — лишь минимальный порог допустимых выплат для социально незащищенных студентов в 2018 году. В целом же каждое учебное заведение страны устанавливает оптимальный размер социальной стипендии индивидуально. За размер общего стипендиального фонда отвечает Правительство РФ, а также муниципальные органы самоуправления субъектов Российской Федерации. Исходя из индивидуального финансирования, окончательное решение по установлению размера социальных стипендий принимает управление каждого отдельного ВУЗа или СУЗа — как правило, ректорат во взаимодействии с учебным отделом.
Вид стипендии |
Размер в 2018 году |
Размер в 2019 году (Индексация +4%) |
Учащиеся техникумов и колледжей | ||
Студенты ВУЗов | ||
Аспирантам, ассистентам-стажерам и ординаторам | ||
Аспирантам технических и естественно-научных направлений |
Порядок оформление социальной стипендииЭтапы, которые проходит студент для получения дополнительных социальных выплат , включают:
Список документовНуждающийся студент, решивший начать оформление данного вида стипендии, предоставляет в орган защиты населения следующий пакет документов:
Пример на тему социальной стипендии студентам
ЗаключениеСоциальная стипендия студентам — важная мера помощи незащищенным социально лицам, учащимся в учебных заведениях страны. Основная информация о порядке ее предоставления состоит в следующем:
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по социальным стипендиям студентам
Список законовОбразцы заявлений и бланковВам понадобятся следующие образцы документов: |
- дети-сироты (оставшиеся без попечения родителей);
- инвалиды I-II групп, инвалиды детства;
- студенты, подвергшиеся воздейтвию радиации;
- имеющие инвалидность вследствие военной травмы или заболевания;
- проходившим не менее трех лет службу по контракту или в МВД.
Необходимые документы для получения социальной стипендии:
Для получения социальной стипендии в 2020 году вам нужно предоставить справку из органа социальной защиты населения по месту жительства. Срок действия этой справки один календарный год, следовательно, для назначения "социалки" ее необходимо предоставлять ежегодно.
Чтобы заполучить справку, в управление социальной защиты потребуется предоставить следующие документы:
- справки о доходах (зарплата, пенсия, стипендия, пособие, субсидия, компенсация, и т.д.) каждого члена семьи;
- справку о том, что вы обучаетесь в учебном заведении;
- справку о стипендии;
- дополнительные документы по требованию.
После того как в органах социальной защиты рассчитают доход семьи студента и выдадут справку, подтверждающую право на получение социальной стипендии, студент предоставляет ее в деканат своего ВУЗа. На основании этой справки он пишет заявление на получение социальной стипендии . Как правило, в учебном заведении требуют, чтобы справка была получена в сентябре.
Чаще всего в учебном заведении документы на социальную стипендию принимают до 30 сентября, но лучше заняться оформлением в начале месяца.
Размер социальной стипендии
Сумма государственной социальной стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не может быть ниже минимальной суммы стипендии, которая составляет минимум 2 227 руб. в 2020 учебном году для студентов ВУЗов и от 809 руб. студентам колледжа.
Обратите внимание, возможны повышенные стипендии для нуждающихся студентов, которые учатся на "хорошо" и "отлично".
Выплату социальной стипендии могут приостановить в связи с задолженностью в экзаменационной сессии. Возобновляется выплата после погашения задолженности с момента приостановки. А не со следующего месяца, как это практикуется в учебных заведениях.
Прекращение выплаты в связи с пропусками и опозданиями при положительной успеваемости незаконны и приравниваются к cтатье 145.1 УК РФ "Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат" и статье 285.1 "Злоупотребление должностными полномочиями".